Mit Verfügung vom 2. April 2009
teilte der Abwasserverband Region M. X. AG mit, dass der Auftrag der
H. AG vergeben worden sei. Deren Angebot habe sich als wirtschaftlich
günstigstes erwiesen. Die Verfügung war mit einer Rechtsmittelbelehrung
versehen.

B.
1.
Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 16. April 2009 stellte die X. AG
die folgenden Begehren:

"1.
Die angefochtene Verfügung vom 2. April 2009 sei aufzuheben.

2.
Die Sache sei mit verbindlichen Anordnungen zur neuen Entscheidung an die Vergabebehörde zurückzuweisen.