II/1 hienach). Der Dekretgeber wollte mit der Übergangsbestimmung vor allem verhindern, dass nach altem Recht angehobene Submissionsverfahren, weil nicht dem Dekret entsprechend, wiederholt werden müssen (vgl. auch Botschaft des Regierungsrats zum Submissionsdekret vom 22. Mai 1996, S. 21).[...] II. 1. a) Umstritten ist zunächst die Frage, nach welchem Recht die Beschwerde materiell zu beurteilen ist. [...]