die Nachfrage soll nicht untersagt, sondern befriedigt werden, wobei aber gleichzeitig die den
Umweltschutzanforderungen entsprechenden Vorkehren getroffen werden sollen (vgl. Pra 1991,
S. 179). In diesem Sinn sind Einwirkungen, die schädlich oder lästig werden könnten, unabhängig
von der bestehenden Umweltbelastung frühzeitig so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist (sog. Vorsorgeprinzip gemäss Art. 1 Abs. 2 und Art. 11
Abs. 2 USG; Art. 7 Abs. 1 lit. a und Art. 8 Abs. 1 LSV; vgl. BGE 126 II 305 ff. sowie AGVE 1999,
S. 272).