Der Gemeinderat erteilte somit eine
konkrete Auskunft auf eine konkrete Frage und beantwortete die Frage damit. Die Beschwerdeführerin erhob daraufhin Rechtsverweigerungsbeschwerde.
c) Bei Rechtsverweigerungsbeschwerden (wie auch bei Rechtsverzögerungsbeschwerden) besteht die Besonderheit, dass keine Verfügung als Anfechtungsobjekt vorliegt und keine gesetzliche
Frist zur Einreichung eingehalten werden muss. Es fragt sich deshalb, ob besondere andere
Sachentscheidsvoraussetzungen gegeben sein müssen, um auf eine Beschwerde eintreten zu
können, oder bestimmte Grundvoraussetzungen erfüllt sein müssen, ohne deren Vorliegen eine
Beschwerde von vorneherein abzuweisen ist.