Er darf jedoch nicht vorgesehen werden, dass
dadurch die Planung oder die Überbauung in einem Gebiet verzögert wird. Somit kann ein Erschlies-sungs- oder
Gestaltungsplan auch dann ausgearbeitet und beschlossen werden, wenn die Voraussetzung des Vorliegens eines
zusätzlichen Planungsinstruments noch nicht erfüllt ist.