Die
aufschiebende Wirkung erfasst auch hier nur diese unterste Stufe der rechtlichen Konkretisierung. Unbesehen davon,
welche Rechtsnatur das Anfechtungsobjekt und das Anfechtungsverfahren aufweisen, bezieht sich der rechtshemmende
Effekt der aufschiebenden Wirkung in jedem Fall ausschliesslich auf die Rechtsanwendungsebene; gehemmt wird immer
nur die Rechtskraft des individuell-konkreten Einzelakts.