Für
die heutige Nutzung – nämlich Wohnen und hobbymässige Tierhaltung – der Strasse ist die Teerung
jedenfalls nicht erforderlich. Zusammenfassend ergibt sich, dass die beabsichtigte Teerung der Strasse somit nicht einer Notwendigkeit entspricht, sondern der Verwirklichung subjektiver Wünsche und
Vorstellung der Bauherrschaft dient. Die Erteilung einer Ausnahmebewilligung nach Art. 24 RPG
scheitert daher bereits an der Voraussetzung der Standortgebundenheit.