Dieser Grundsatz als allgemeines
verfassungs- und verwaltungsrechtliches Prinzip von Amtes wegen zu beachten (vgl. BGE 108 la
216). Er gilt in analoger Weise auch für das verwaltungsinterne und das verwaltungsexterne
Beschwerdeverfahren (vgl. AGVE 2016, S. 406, mit Hinweisen; VGE III/21 vom 13. Mai 2008, S. 7).
Eine Baubewilligung zu verweigern, statt sie mit Nebenbestimmungen zu erteilen, kann namentlich
deswegen unverhältnismässig sein, weil die Ablehnung des Baugesuchs den Bauherrn zwingt, ein
nur geringfügig abgeändertes Baugesuch nochmals dem vollständigen Baubewilligungsverfahren mit
öffentlicher Auflage und Rechtsmittelweg zu unterstellen;