Das Umweltschutzgesetz des Bundes bezweckt den Schutz der Menschen, Tiere und Pflanzen, ihrer
Lebensgemeinschaften und Lebensräume gegen schädliche und lästige Einwirkungen (Art. 1 Abs. 1
USG). Zu solchen Einwirkungen gehören auch Lärm, Erschütterungen und Strahlen, die durch den
Bau und den Betrieb einer Anlage erzeugt werden (Art. 7 Abs. 1 USG). Anlagen sind Bauten,
Verkehrswege und andere ortsfeste Einrichtungen sowie Terrainveränderungen. Den Anlagen sind
Geräte, Maschinen, Fahrzeuge, Schiffe und Luftfahrzeuge gleichgestellt (Art. 7 Abs. 7 USG). Der
Lärm wird am Ort der Entstehung als Emission und dort, wo er stört, als Immission bezeichnet.