Das kantonale Recht sehe einen Grenzabstand von
2 m vor, sofern die Gemeinden nichts anderes festlegten (§ 19 Abs. 2
BauV). Einen noch kleineren Abstand als 2 m kenne die BauV nicht.
Es fehle eine Grenzabstandsbestimmung für die Kleinstbauten, weshalb dort die 2 m-Regelung von § 19 BauV gelte. Die materiellen
Voraussetzungen einer Baute müssten nämlich auch die bewilligungsfreien erfüllen (§ 49 Abs. 4 BauV). Der von der Vorinstanz
angenommene Nullgrenzabstand sei deswegen nicht zutreffend. Die
BNO der Stadt enthalte keine speziellen Grenzabstandvorschriften
für Kleinbauten, weshalb subsidiär die 2 m gemäss § 19 Abs. 2 BauV
gälten.