Die Erschliessung hat grundsätzlich im Rahmen von Sondernutzungsplänen zu erfolgen, damit der
Boden umweltschonend, landsparend und wirtschaftlich genutzt wird (§ 33 Abs. 1 BauG). Dieser
Grundsatz ist auch im Abschnitt über die Sondernutzungsplanung (Erschliessungs- und
Gestaltungsplanung) enthalten. Die Gemeinden stellen die zweckmässige Erschliessung und
Überbauung bestimmter Gebiete soweit nötig durch Erschliessungs- und Gestaltungspläne sicher (§
16 Abs. 1 BauG). Der Erschliessungsplan bezweckt, Lage und Ausdehnung von
Erschliessungsanlagen und Bahngeleisen festzulegen und das hiezu erforderliche Land
auszuscheiden (§ 17 Abs. 1 BauG;