Aus den Erwägungen

6. Erschliessungspflicht

6.1 …

Von Bundesrechts wegen hat das Gemeinwesen die Bauzonen innerhalb der im
Erschliessungsprogramm vorgesehenen Frist zu erschliessen; es kann die Erschliessung bei Bedarf
etappieren (Art. 19 Abs. 2 Satz 1 RPG). Erschliesst das Gemeinwesen Bauzonen nicht fristgerecht,
so ist den Grundeigentümern zu gestatten, ihr Land nach den vom Gemeinwesen genehmigten
Plänen selber zu erschliessen oder die Erschliessung durch das Gemeinwesen nach den
Bestimmungen des kantonalen Rechts zu bevorschussen (Art. 19 Abs. 3 RPG).