resse eines Dritten an der richtigen Anwendung von Verwaltungsrecht kann keine Beiladung
nach sich ziehen.
Das Vernehmlassungsverfahren ist von der Beiladung abzugrenzen. Mit der Zustellung zur
Beschwerdeantwort wird Dritten, die durch den Ausgang des Prozesses direkt in ihren rechtlichen oder tatsächlichen Interessen betroffen werden, die (freigestellte) Teilnahme am Verfahren ermöglicht. Die Beiladung lässt dem Beigeladenen keine Wahl, er wird Partei, ob er sich
am Verfahren aktiv beteiligt oder nicht; allerdings kann er das Kostenrisiko ausschliessen,
wenn er auf die Ausübung seiner Parteirechte verzichtet.