§ 20 Abs. 2 lit. i des Gesetzes über die Einwohnergemeinden (Gemeindegesetz, GG) vom 19. Dezember 1978 weist den
Erlass von Reglementen, in denen Gebühren und Beiträge festgelegt werden, ausdrücklich dem Kompetenzbereich der
Gemeindeversammlung zu. Zwar hat das Verwaltungsgericht festgestellt, dass § 20 GG die Delegation an den
Gemeinderat nicht völlig ausschliesst. Es hat aber ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die Voraussetzungen und der
Umfang der Änderung von Gebühren in grundsätzlicher Weise, allenfalls kombiniert mit einem unteren und oberen
Rahmen, in einem formellen Gesetz festgelegt werden müssen (AGVE 1993, S. 190 ff.).