Um nicht das Gebot der Gesetzmässigkeit der Verwaltung und rechtsgleicher Behandlung zu verletzen, durften solche Ausnahmen allerdings nur mit grösster Zurückhaltung erteilt
werden. Das Bernische Verwaltungsgericht hat erkannt, dass diese "Härtefallpraxis" auch unter dem
neu geltenden Recht anwendbar sei, auch wenn das geltende Recht den Ausnahmegrund der Härte
nicht explizit nenne.