Aus dem Planungsbericht geht unmissverständlich hervor, dass Hintergrund bzw. Anlass des Gestaltungsplans «H.» nicht in erster Linie der Betrieb des Pflegezentrums ist, sondern vielmehr der Umstand, dass für die bestehenden Einfamilienhäuser in B., welche sich zumeist an Hanglage befinden
und über grossen Umschwung verfügen, kaum mehr Nachfrage besteht, insbesondere nicht durch
jüngere Familien. Mit dem Gestaltungsplan soll einerseits die Nachfrage betagter Menschen nach
Wohnungen befriedigt werden, andererseits sollen aber explizit auch Strategien entwickelt werden,
um junge Familien in die Gemeinde zu holen.